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 Presentazione

In un contesto di complessità sociale crescente, i servizi alla Persona e alla Comunità richiedono nuove capacità programmatorie, ma anche strumenti sensibili e precisi per valutare la domanda, in modo da correlare le risposte ai bisogni.

Attivare un osservatorio sociale significa quindi, in primo luogo, dotarsi di uno strumento conoscitivo, valutativo e operativo stabile, che consenta la raccolta e l'analisi dei dati di un particolare territorio.
A fianco di questo tradizionale aspetto di "sensore", si delinea sempre di più la caratteristica di "laboratorio", per l'attenzione che va attribuita alla relazione tra "conoscenza" e "decisione", e per la necessità di creare e coordinare un insieme di connessioni significative tra ambiti, funzioni e soggetti tradizionalmente separati fra di essi.

L'osservatorio assume un ruolo fondamentale anche nei rapporti diretti con la cittadinanza, nella misura in cui si rende capace di svolgere funzioni di "servizio", di "promozione culturale", di "punto di riferimento".
Già da tempo la Provincia di Venezia ha sostenuto un preciso investimento culturale, tecnico e politico, promuovendo l'attivazione di una rete degli attori del sistema integrato degli interventi e dei servizi sociali.

All'Osservatorio Provinciale sui Bisogni della Persona è demandato il compito di monitorare e definire nuove modalità di risposta a bisogni sociali sempre più dinamici e differenziati. Tale percorso è finalizzato, in prospettiva, alla realizzazione di un adeguato sistema informativo, concreto riferimento e valida indicazione per chi è chiamato a svolgere attività di programmazione e abbisogni di informazioni specifiche nell'area del sociale.

In attuazione di quanto previsto dalla legge 328/2000 e in considerazione delle esigenze di monitoraggio, di valutazione e di affiancamento espresse in più occasioni alla Provincia, l'Osservatorio è stato ideato per progettare ed attivare un sistema di monitoraggio e di valutazione degli interventi sociali, in grado di interagire con le fasi dei processi decisionali. Siamo convinti, infatti, che un modello di governance cooperativa possa essere attivato solo se le informazioni e la conoscenza del sistema sono disponibili e trasparenti per tutti i soggetti coinvolti.

Si profila, in questo contesto, una concezione "dinamica" dell'Osservatorio Provinciale sui Bisogni della Persona. Si tratta, in effetti, di un progetto che prevede indagini empiriche e campagne di rilevazione, per garantire la continuità dell'osservazione dei fenomeni sociali e la comparabilità dei flussi informativi, nel tempo, nello spazio e tra diversi enti che producono le informazioni.
Ma è anche un progetto funzionale alla riduzione dell'incertezza, orientato all'elaborazione e alla diffusione, in ambito di policy making, di scenari e analisi, modelli programmatori e valutativi.

A partire da queste convinzioni, l'Osservatorio è stato costruito e reso accessibile ai cittadini e agli operatori, con l'auspicio che possa essere una "leva" di innalzamento della qualità di vita della comunità provinciale.


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